同志们：
中央决定，从今年4月底开始，在全国各省市、自治区县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，这是党要管党、从严治党的一项重要举措，也是今年党建工作的一项重要任务。5月5日，自治区党委王君书记率先垂范，为全区领导干部讲了“三严三实”专题党课，标志着全区“三严三实”专题教育活动正式启动。5月14日，盟委苗银柱书记带头，在我盟讲了第一堂非常生动的党课，既紧扣自治区对开展“三严三实”专题教育的部署要求，又紧密联系全盟广大党员干部的思想、工作、生活和作风实际，充分体现了盟委推进全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，听了之后深受启发触动，深感责任重大。按照盟委要求，各旗县市、盟直各部门要举行专题党课专场报告。今天，我就怎样理解“三严三实”，怎样将专题教育活动融入到我们财政工作中去，给大家讲一次党课，这既是盟委要求的规定动作，也是对全局“三严三实”专题教育的动员和部署。这次党课的主题是“践行三严三实，历练财政作风”，结合去年开展党的群众路线教育实践活动以来，*系列重要讲话和区盟“三严三实”专题教育大会精神，谈一谈认识和体会，和大家交流、学习、共勉，讲得不对的地方，请同志们指正。
一、要深刻认识“三严三实”专题教育的丰富内涵和重大意义
3月9日，*在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。此后，多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话、24个字，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的标杆和准则。
首先，要准确把握“三严三实”的基本要求。
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，追求高尚情操，自觉抵制歪风邪气。孔子讲过，“修身齐家治国平天下”，把修身摆在最前面;多次强调，“做人做事第一位的是崇德修身”。对党员干部来讲，修身是进步的基础，也是事业的根本。做“官”先做人，做人先修身，上至中央和省部级领导，下至嘎查村长，都是这样一个标准，只有正直正派的人，说话才有人听，干事才有人跟。有这样一副对联，“吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公”，就是这个道理。作为我们财政干部，特别是处级领导和业务科室负责人，多多少少手中都握有一些权力，更应当把修身放在首位，在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上严格要求，当好模范。
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。权力是一把双刃剑，用好了就能为民谋福利，用错了就会损害人民利益，损害党和政府的形象。反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们，我们手里的公权力应该为民所用，一丝一毫都不能谋私;我们财政管理的每一笔资金都是公家的，一分一厘都不敢乱花。当领导的，应当把秉公用权作为底线，严格使用权力，按照法律法规正确行使权力，时刻做到公私分明。
严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。什么是敬畏?就是说要有崇敬畏惧之心。举个例子，美国前总统克林顿传出莱温斯基丑闻后，受到公众媒体强烈指责和参众两院的弹劾，克林顿始终矢口否认，干脆不认账。最后，当要求克林顿把手放在圣经上再陈述一遍时，克林顿180度大转弯，直接就承认了。咱们知道西方人大多是有信仰的，对上帝说假话死后是要下地狱的，克林顿宁可颜面尽失，宁可不当总统，也不敢摸着圣经说谎话。这就是敬畏的力量，对信仰的敬畏。有一篇分析文章这样讲，说现在的中国人很可怕，因为信仰缺失，导致“无所畏惧”，知道世界上肯定没有上帝，“举头三尺有神明”也是唬人的，奉行“人不为己天诛地灭”，所以从假烟、假酒、毒大米到地沟油、注水肉、三聚氰胺奶粉，进入互害模式，只要不被抓到，什么缺德事儿都敢干。当然这是题外话，可能有失偏颇，但是可见“敬畏之心”有多重要。我们共产党员是无神论者，信仰共产主义，敬畏党纪国法。我们常说，内因决定事物发展的性质和方向。我们党员领导干部，能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。实际上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗争。所以孔子说“吾日三省吾身”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。我们财政部门的党员领导干部，既要管好自己管好家人，也要管好分管战线的工作人员，时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”，始终坚守共产党人的精神高地，不该去的不要去，不该拿的不要拿。同时，要认真落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，除了严以律己之外，还要管好班子、带好队伍。真的要慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、守规矩，谨防得意忘本，保持一身正气。
谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。要做到这一点，首先必须是出于公心，为民谋事，而不是为私谋事，秉持正确的政绩观;其次，身体力行察民意、知实情、接地气，不简单地吃“别人嚼过的馍”;第三，落实工作时不照搬照抄，把上级精神与本地实际有机地结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。从财政工作的角度讲，我认为应该从“谋”字上下功夫，把握好两个方面：一要吃透上情，把握精神实质。知道盟委行署领导在想什么?财政厅要求我们干什么?不能做官样文章、表面文章，要认真谋划、科学规划，实实在在地把中央、自治区的各项财政支持政策和盟委行署的决策部署，与业务工作实际结合起来，思考谋划、推动工作，真正解决“干什么”的问题。二要摸清实情，凸显优势，认清差距。结合上级要求，找准我们各项工作的着力点和突破口，创新推动工作。比如，我们在争取项目资金时，按照常规要求去申报，可能资金分配比例在全区的大盘子里不会有优势，这就需要我们根据国家自治区的支持方向，结合项目所在地实际，点面结合，突出旗县特色和项目特色，争取更多份额的机率就会大很多，也更有利于推动我盟的相关产业发展。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践检验的实绩。反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。这都需要我们舍得付出，舍得吃苦，舍得自我牺牲，拿出“为官避事平生耻”的骨气，主动扛起推动兴安财政发展的责任担当。一要用心，把全部心思用在工作上，干一行、爱一行、钻一行、精一行，只有用心工作，才能取得成绩;二要用智，多学习多思考，善于挤出时间学习，正确处理工学矛盾，真正把学习当作一种工作责任，不断在读书学习中提升能力素质，指导实践、推动工作。三要用力，脚踏实地，各战线定下来的事要抓紧实施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已经完成的任务要及时总结、完善提高，确保每项工作都取得实实在在的成效。
做人要实，就是要对党、对组织、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦荡，公道正派。这是我们做人的基本要求。要真心实意、与人为善，不能虚情假意，你对别人尊重，别人才会尊重你，你真心对别人，别人也会真心对待你。要善于团结同志，多吃苦、多吃亏、多奉献，有容人容事儿的气度。党员领导干部要坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，做到台上台下一个样儿、人前人后一个样儿，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一。
总的看，“三严三实”强调是“严”和“实”，体现的是领导干部的行为准则。“三严”是内在要求，讲的是主观世界的改造，“三实”是行为取向，讲的是客观世界的改造，“三严”和“三实”相互联系、相辅相成、不可分割，体现了世界观与方法论的有机统一、“知”和“行”的有机统一、内在自律与外在约束的有机统一。如果用一句话来概括其核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循，也是我们财政干部、特别是党员领导干部政治品格和做人操守的基本规范。
其次，要充分了解“三严三实”的意图背景。
有的同志不理解，为什么去年党的群众路线教育实践活动刚刚结束，紧接着就开展“三严三实”专题教育?中央《通知》文件上讲得很清楚：这次“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这三句话，集中阐明了开展“三严三实”专题教育的重要意义。前不久，自治区党委王君书记和盟委苗书记讲的党课，我都认真听了，对开展“三严三实”专题教育的重要性和必要性作了充分阐述。概括起来就是，从深化作风建设来看，转作风改作风正处于一个关键点、节骨眼上，必须乘势而上;从守纪律讲规矩、营造良好政治生态来看，进一步明规矩、严纪律、强约束，还要从严上入手、从实处着力;从锻造过硬队伍、推进事业发展来看，也需要大力弘扬严的精神、实的作风。概括起来讲，就是党的建设常抓不懈，对待深化学习教育，对待思想政治建设和作风建设，不能有松口气、歇歇脚的思想，不能有厌战、懈怠的情绪，必须长期抓、抓长期，经常抓、抓经常。这应该是中央部署开展“三严三实”专题教育的根本原因。
这次“三严三实”专题教育，与原来开展的党内集中教育实践活动有什么不同?中央和自治区党委的方案中都明确，专题教育“不分批次、不划阶段、不设环节”，不是一次活动。现在反复强调“三严三实”专题教育是教育实践活动的延展深化，为什么又“不是一次活动”呢?对于这个问题，我觉得大家可以从两个方面来理解。一方面，这是当前形势决定的。如果说教育实践活动是对冒头的“四风”现象的“穷追猛打”，那么“三严三实”就是对这些“不严不实”问题思想根源的“全面清洗”，教育实践活动解决的是“不敢”的问题，专题教育要铲除“不想”的病根。因此说，“三严三实”专题教育必须体现对群众路线教育实践活动成果的继承和延续，而不能另起炉灶、不能另搞一套，要继续深化、主动对接教育实践活动后续整改工作，从查摆“不严不实”问题入手，深入剖析思想根源，对症下药，让专题教育在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效。另一方面，这是本身内涵决定的。“三严三实”作为干部修身做人、用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，不是一朝一夕就能形成和养成的，必须立足于平时、体现在日常。因此，“三严三实”专题教育不能作为一次活动来搞，更不能靠突击来应付。应该作为一项长期工作，融入领导干部经常性学习教育，像中心组学习、民主生活会和组织生活会等一样，经常性、常态性地开展，坚持抓严、抓实、抓细、抓好、抓出成效。所以说，“三严三实”专题教育是教育实践活动的延展深化，不是一次活动。但同时，我们更应该清醒地认识到，“三严三实”专题教育也不会是“一阵风”，而是广大党员干部时时紧绷的“一根弦”、处处体现的“精气神”、永远应有的“新常态”。
第三，要深刻认识“三严三实”的重要意义。
“三严三实”是加强作风建设的新号令。“三严三实”从党性修养、道德情操、为政之要、为人准则等方面把抽象的作风建设进行了形象化、可视化、亲民化的阐述，进一步巩固了前一段时间作风建设的成果。同时，再次响亮地回答了“贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”，表明作风建设的“紧箍咒”会越念越紧、“组合拳”会越打越密，及时回应了社会上有关抓作风建设能否持续的种种疑虑，是对党员领导干部作风建设发出的新号令。
“三严三实”是评判作风成效的新标尺。“三严三实”突出了个人修养在党风廉政建设中的基础性作用，给各级党员干部树立了一面镜子、制定了一把标尺。警示和鞭策各级党员干部，打铁还得自身硬，作风建设要有他律，更要有自律，要不断提高自身的党性修养、道德修养和法治修养。要照照“三严三实”这面镜子，查摆“四风”方面的问题，看看自己身上还存在哪些不足，把自己武装得“严严实实”。要对照“三严三实”这个标尺，常量“为民务实清廉”之路，看看自己到底还差多少、缺什么，打通服务群众的“最后一公里”。
“三严三实”是当一名好干部的新指南。“三严三实”是好干部20字标准的继承和延伸，进一步丰富和拓展了好干部标准的时代内涵，对当前干部正心修身、干事创业具有极强的现实意义。“三严”是好干部的“内核”，一位好干部只有严于律己才能赢得威望，才能为社会和人民作出更大的贡献。“三实”是干事创业的指针，好干部需要有实干精神，只有谋事实、创业实、做人实，才不会脱离群众，才能让群众真正得实惠，赢得群众信任和满意。在全面改进作风的当下，“三严三实”就是老百姓判断好干部的具体标准。
第四，要深入思考“三严三实”的现实作用。
“三严三实”的精辟论述，直指为人为政的根本，切中干事创业的要害，从大方向上讲，为各级干部提供了行为守则和履职保障;从我们财政部门自身讲，也为锤炼忠诚干净担当的财政干部和敬业严谨务实的财政作风，明确了方向和要求。
“三严”是官德之本，是从政之源。严以修身、严以用权、严以律己，是对财政干部个人品行、权力意识和法律意识的考验。“严”是慎独慎微的自律，是勤于自省的审慎，是严守纪律的敬畏，是坚持党性的觉悟。我们财政干部树立正确的金钱观、价值观，为政府当好家，理好财，第一就是要敢做“铁公鸡”，带头执行中央八项规定，厉行节约，强化预算编制和执行，大力度推行预决算公开，打造“透明财政”、“阳光财政”。当前，中央启动了新一轮财税改革，财政干部处在改革的前沿阵地，随着改革进入“深水区”，任务更加纷繁复杂，千头万绪。改进预算管理制度、完善税收制度以及建立事权和支出责任相适应的制度，推进权责发生制政府综合财务报告制度改革、养老保险和工资改革、土地制度改革、国有资产管理体制改革，等等一系列改革，都迫切需要一支忠诚可靠、甘于奉献、务实创新的财政干部来完成。
“三实”是官权之根，是使命担当。谋事要实、创业要实、做人要实要求领导干部要有正确的政绩观，踏实勤恳，求真务实。财政干部应全面增强政治素质、思想素质、道德素质、业务素质，不断创新理财理念、创新理财方式、创新理财措施、提升理财能力。财政干部既要掌握财政政策、又要精通财政业务，贵在埋头苦干，少空谈，多实干，不摆花架子。要多跑些田间地头，多接触些普通群众，立足岗位多搞些实地调研，实实在在做人，踏踏实实工作，真正使自己的作风严起来、实起来，做一身忠诚、一身干净、一身担当的财政干部。
二、要认真查摆党员领导干部“不严不实“的突出问题
中央专题教育方案中对“不严不实”的突出问题用三个“着力解决”进行了概括，主要是：着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。与此同时，方案还对这些问题的整改，以及存在这些问题的干部的处理提出了具体要求。开展教育是为了解决问题，可以看得出来，中央的安排部署具有鲜明的问题意识和问题导向，彰显着中央持续向问题“叫板”，以专题教育来矫正“不严不实”问题的决心。自治区党委王君书记、盟委苗书记在讲党课时，分别对照“三严三实”6个方面内容，重点查摆了具体问题。其中很多问题是共性的，在全区、全盟干部身上也都不同程度存在，需要我们清醒的认识和对待。
去年以来，我们通过深入开展党的群众路线教育实践活动，全局广大党员干部队伍的整体思想素质、工作作风、办事能力等各方面都得到了很大提高，全局上下基本形成了风清气正的良好氛围。但对照“三严三实”要求和群众反映来看，我们财政干部身上还存在一些不足之处，有的问题也很严重，主要表现在以下几方面：
(一)学习不实认识不足。虽然建立了集中学习制度，对领导干部提出了加强学习的要求，但对学习理论的重要性认识不足，学习计划性、系统性不强，理论学习的转化成果不多，运用理论解决现实问题的能力有待进一步提高。有的干部静不下心来学习，有的凭经验办事，肚子里没真货，往往对很多事物只知其一不知其二，看看标题，空喊概念，特别是在执行自治区政策和盟里决策部署时眼高手低，拿不出管用的招数，用不足用不好，错失发展良机。
(二)管理不严缺乏指导。有的领导干部对分管战线基层同志的思想动态关注、关心不足，对分管科室同志的业务素质、工作能力、敬业精神方面的提升没有起到很好的指导、引领的作用。
(三)工作不实浮于表面。比如在工作中，对一些难度较大、比较复杂的工作花了很多精力，开了会、发了文件，研究工作也很透彻，但缺乏跟踪、检查和指导，对工作的责任主体、阶段目标、时间控制、评价标准缺少明确要求，造成工作浮于表面，虎头蛇尾，最终没有达到预期效果。
(四)安于现状不思进取。有些干部自我感觉良好，创新意识、进取精神消退。面对经济新常态和经济下行的压力，面对财政改革，有的被动应付，一味等上级出政策、等别人出经验。现在国家和自治区给的各项财政支持资金很多，有的趴在账上支不出去，当然原因是多方面的，但也反映了一些干部对工作不用心思，主动性不够的问题。
(五)为官不为不敢担当。有的干部工作不在状态，来事就推。特别是中央八项规定以来，有的不求有功，但求无过，明明很正常的工作程序，却找一些借口推脱，为了不出事、宁愿不干事，事来了踢皮球、当“二传手”。有的出工不出力，对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。有的遇到矛盾和问题绕道走，只讲原则要求，就是不讲具体怎么办。有的把握财政政策或申报项目，宁伤原则，不伤关系，瞻前顾后，不敢亮剑。
(六)机关纪律执行不严。我们在机关管理上有一系列规章制度，但在实际执行中，依然或多或少地存在着失之于宽、失之于软的问题，比如有的同志有时忙于公务，有事说走就走，没有履行请假或告知程序，反映出我们的制度约束还不到位。比如有些同志上班时间，聚在一起说闲话、唠闲嗑，有的上班时间上网、玩游戏，给外单位前来办事人员造成不好影响。
出现以上这些问题，原因是多方面的，既有自我要求不严、外在约束不强的问题，也与党组织履行“两个责任”不够，干部监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，事业心、责任心不强，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡;对事业而言，不严不实的作风是干事创业的天敌，直接影响国家决策和盟委行署部署的落实，最终伤害的是广大老百姓的切身利益。对于这些问题，务必请同志们高度警醒，反躬自省，引以为戒。
三、要在财政工作中践行“三严三实”，汇聚推动兴安财政发展的强大动力
对照“三严三实”的要求，在座的每一名干部、特别是处级领导干部都会或多或少有一些差距。开展专题教育，解决问题是目的。此前，通过开展党的群众路线教育实践活动，各级党员干部的党性党风党纪意识有所增强，“四风”突出问题得到有效整治，但一些深层次问题还没有彻底解决，发自内心反“四风”的思想行动自觉尚未完全形成。开展这次专题教育，就是要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，在巩固、拓展、深化群众路线教育实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，坚持问题导向，着力解决领导干部身上存在的各种不符合“三严三实”要求的突出问题，把我们财政作风转变的好势头保持下去，推动作风建设新要求落地生根，营造风清气正、团结干事的良好政治生态。围绕践行“三严三实”，我想从三个方面、六个字来理解，即：“学习”、“担当”、“创新”。学习是财政工作前进的根本。我们讲发现问题的敏锐，讲直面问题的担当，讲解决问题的办法，归根到底取决于我们自身的能力和素养。现在形势发展变化很快，社会形势、经济形式，不了解、不熟悉的东西越来越多，面临问题的复杂程度、解决问题的困难程度远远超过以往，新办法不会用、老办法不管用。苗书记在党课中提到他在南方考察的经历，“我们自认为见过世面、了解政策、掌握知识，但和人家经济发达地区的同志一对比，问题暴露出来了，我们的观念、我们的思路、我们的信息量，我们的方式方法，都还有很大的差距”。减小差距、破解难题的唯一途径就是增强本领，增强本领的根本途径就是加强学习。各级财政干部一定要端正学风，把学习作为安身立命的根本，学以致用、以用促学，不断提升履职尽责的能力水平。担当是财政工作前行的支撑。“为官避事平生耻”，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验一个财政干部先进性和纯洁性的重要标准。敢担当、愿担当、善担当，是改进作风的一个重要方面。在财政部门工作，要对上勤盯跑、肯吃苦，对下要讲原则、重大局，班子内部要能补台、敢担当，上级的评判、群众的口碑、职务的升迁，最终肯定的，一定是那些勇于担当、认真负责的干部。苗书记在讲党课过程中，对我盟克服财力有限、基础薄弱等困难加快推进“十个全覆盖”工程，给予了极大的肯定。我盟也得到了自治区党委政府充分认可，李佳书记作出了重要批示：“兴安盟作为贫困地区，克服困难、自加压力，十个全覆盖工程推进力度大、措施实，一些重点任务将提前一年完成，这确属不易”。得到这样赞许，离不开我们财政干部的努力和付出，也充分体现了我们财政干部的责任意识、担当意识。希望我们的干部继续发扬，按照要求的那样，敢于正视矛盾、直面问题，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，始终做到守土有责、守土尽责。创新是财政工作前行的动力源泉。面对瞬息万变的当今社会，各种新思想、新事物、新问题层出不穷、锐不可当，财政干部必须始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，把握时代脉搏，紧跟时代步伐，始终以发展眼光、现代理念、战略思维谋划事业，敢于向先进看齐，敢于创造先进，切实闯出一条符合实际、富有特色的财政发展道路。充分发挥财政“杠杆”作用，锐意改革创新，通过在理财模式、工作理念、运行机制、财政管理上的加快转型升级，进一步推进财政事业的科学发展。
践行“三严三实”，开创财政工作新局面，要求我们财政干部要认真将其内化于心、外化于行。要将“三严三实”专题活动贯彻到财政工作全过程、贯穿于财政队伍建设始终，在工作中得到提升，在工作中得到体现。一是在法治轨道上用权，不断注重深化改革、完善体制机制。财政干部要树立正确的权力观，时刻把党和人民的利益放在首位。要健全权力运行和制约及监督体系，自觉接受党组织和人民群众的监督，要敢于和善于用改革的办法解决发展中存在的突出矛盾和问题。要继续深化预算管理制度，加大“三公”经费公开力度，让群众看明白、能监督，让权力在阳光下运行。二是在落实责任上用力，不断强化财政资金管理，提升管理水平。要牢固树立坚强的纪律意识，始终坚持科学化、精细化管理理念，一手抓建章立制，一手抓管理执行，建立健全管理制度和运行机制，扎实推进管理基础工作和基层财政建设，切实增强执行力，不断提高财政管理效能和财政资金使用效益。要将绩效理念贯穿于财政管理办法的制定、实施、修订完善的全过程。要围绕经济社会发展需要，主动研究、超前谋划财政政策措施，密切跟踪政策实施情况，加强政策运行监控和监督检查，建立常态化的绩效评估机制，定期评估政策实施效果，该保留的保留，该完善的完善，不合时宜的及时废止，增强政策的时效性、规范性。适应形势发展需要，及时改进和修订政策措施，用创新的思维和改革的办法来谋划推动工作，增强财政服务工作的针对性、灵活性。三是在理想信念上提升，强化财政为民服务理念。在这次专题教育中，贯彻群众路线、密切联系群众、加强和改进作风，根本要求就是要有真诚的态度和坚持不懈的精神。财政部门党员干部要弘扬“崇德敬业、求实创新、廉洁高效、为民理财”的财政精神，牢固树立宗旨意识和群众观念，走出办公室，下到基层去，办实事，求实效，少应酬，多调研，进一步推进财政决策科学化、民主化，多听听基层、服务对象的意见，提高财政政策措施的针对性、有效性，提高财政资金使用的效率和效益，更好地保障和改善民生，实现好、维护好人民群众的根本利益。四是在务求实效上下功夫，切实提升财政服务效能。财政干部要加强党性修养和锻炼，做到旗帜鲜明、立场坚定、纪律严明、干部带头。对部署下来的工作一抓到底，善始善终，善作善成。把反对“四风”贯彻始终，切实解决工作不实，在人民利益上不维护、不作为的问题。坚持创新理念，认真梳理和优化财政业务流程，不断提升财政运行效率;要大力推动服务型财政机关建设，切实兑现财政公开服务承诺，积极探索财政服务标准化、规范化体系建设，在服务中强化管理，在管理中提升服务，不断提升财政公共服务水平。要继续加强党风廉政建设，切实落实好党委主体责任和纪委监督责任，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，坚持用制度固化作风建设成果，抓好重点领域党内制度建设，加强对制度执行情况的监督检查，让全局党员干部在专题教育的实践中转作风、在法治的轨道上用权力、在监督的环境下做工作、在科学发展观的指导下抓发展。
