同志们：
今天，我们在这里召开市教育局“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育动员大会，主要是认真学重要指示和中央、省、市委“两学一做”学习教育工作会议精神，对全局开展“两学一做”学习教育进行动员部署。下面，我讲四点意见，请大家抓好落实。
一、提高认识，深刻领会“两学一做”学习教育的重大意义
中央决定开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党向基层延伸的一项重大部署，是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员干部拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。全局各级党组织要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，认真把思想认识统一到中央、省、市和局党委的决策部署上来。
一是开展“两学一做”学习教育，是推进思想建党的紧迫要求。思想是行动的先导。十八大以来，中央以“壮士断腕”、“刮骨疗伤”的决心推进反腐和党风廉政建设，出台完善了系列党纪党规。但是，要让铁规发力，关键在于让党员干部在学习贯彻党章党规和系列重要讲话精神中学规矩、懂规矩、守规矩;全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，深刻理解党的科学理论丰富内涵和核心要义;进一步强化党员政治意识，做政治上的明白人，保持共产党人的政治本色和干事创业的精气神。*多次就思想建党作出明确要求，指出：“思想上的滑坡是最严重的病变，‘总开关’没拧紧，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免”。开展“两学一做”学习教育就是*立足思想建党实际，对全体共产党员进行一次思想大洗礼、大排查、大检修，补足精神之“钙”，进一步坚定*和共产主义的信念，坚守共产党人的政治灵魂;进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作;进一步将全面从严治党要求传导到每一个组织、每一名党员。
二是开展“两学一做”学习教育，是解决突出问题的现实要求。尽管我局党员队伍素质普遍较高，但是对于当前党员队伍中的存在的共性问题，在我局党员队伍中仍然存在。一是理想信念模糊动摇，精神空虚，信念缺失;二是违反国家法规政策，违规补课，与民争利，损害群众利益的问题;三是党的意识淡化，看齐意识不强，目无组织，不学法不懂法不守法，不讲规矩不守纪律的问题;四是党员意识不强，置个人于组织之外，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等问题;五是消极懈怠，“庸懒散”现象严重，严而不为、不负责任、不敢担当，在工作、学习和生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众等问题;六是当面一套、背后一套，说的一套、做的一套，在大是大非面前不讲原则的问题;七是隐瞒组织关系，不正常接转组织关系，不亮出党员身份，长期潜水隐身，混同于老百姓等问题。这些问题是不合格党员的具体表现，影响的是我局党员队伍的整体形象，损坏的是教育的声誉。我局这次开展的“两学一做”学习教育，就是要针对上述问题，带着问题学，针对问题改，学改结合，以改促做，保持党的先进性和纯洁性。
三是开展“两学一做”学习教育，是高质量完成各项工作任务的思想保证。“两学一做”，基础在“学”，关键在“做”。“做”，就是做合格的共产党员，重在坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，加强党性修养，更加主动地立足岗位作贡献，充分发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。当前，全市教育“十三五”建设已经开局，全局上下正围绕“教育强市”战略目标掀起新一轮改革发展的热潮，越是任务重越是要抓思想、抓作风，越是责任大越要讲党性、讲规矩。我们必须紧紧抓住每一个发展机遇，用*系列重要讲话精神统一思想、统一行动，用党章党纪党规指导思想与实践。通过学习教育的扎实开展，全面提升全局党员干部的思想观念和政治业务素质，为圆满完成教育“十三五”规划奠定坚实的基础。
二、结合党内教育的特点和规律，牢牢把握学习教育的工作原则
“两学一做”学习教育不同于党的群众路线教育实践活动，也不完全等同于“三严三实”专题教育，既要充分总结运用历次党内教育的经验做法，又要准确把握新形势下加强党的思想政治建设、推进全面从严治党的时代要求，切实提高党内经常性教育的实际成效。
一要坚持领导带头。坚持领导带头、以上率下，是党内教育取得成效的重要经验，也是开展好学习教育的关键。这次“两学一做”学习教育在全体党员中开展，仍然要牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥“关键作用”，影响带动“绝大多数”。各级党员领导干部要树立表率意识，形成上行下效、整体联动的生动局面。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份到所在党支部与同志们一起学习交流，带头参加学习讨论、谈体会、讲党课，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位做贡献，发挥带头促学作用。领导班子成员要结合实际，认真完成“六个一”规定动作，讲一次党课，集中学习一次《党委会的工作方法》，每季度参加一次中心组专题讨论，开展一次全面的调查研究，年底参加一次专题民主生活会或组织生活会，到分管部门和联系单位开展一次检查指导。要在“学”上用真功，在“做”上见真效。在这里，我也从党委的角度要求各级领导干部特别是主要领导干部，一定要坚决贯彻中央、省、市委要求，学在前、做在先，真正发挥好示范带头作用。
二要坚持问题导向。衡量学习教育的成效，最重要的是看解决问题的成效。*明确要求“学要带着问题学，做要针对问题改”。教育系统的党员干部既要学深学透规定的学习内容，还要结合教育和自身的工作实际，缺什么学什么，切实实现政治理论和业务知识水平双提高。同时，各级党组织要以解决问题为牵引来开展学习教育，既要督促党员针对查摆出来的问题，边学边改、即知即改，又要注意推动解决党的组织生活中、党员教育管理中、基层党组织建设中存在的问题，还要在解决教育的热点和难点问题上有新的突破。
三要坚持注重日常教育。认真贯彻落实中央提出的“三个基本”要求，用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位。开展学习教育，每一个党支部都要履行好党章规定的职责任务，结合实际作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要以党的组织生活为基本形式。在督促党员做好自学的基础上，严格执行“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等制度，定期开展专题学习研讨，创新形式讲好支部党课，注重联系正反典型，切实抓好集中学习，防止搞没有实际内容的“假动作”。充分发挥组织生活的熔炉作用，引导党员用好批评和自我批评有力武器，开好组织生活会，搞好民主评议，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题，提高组织生活质量和水平。要以落实党员教育管理制度为基本依托。扎实做好党员组织关系集中排查，理顺党组织和党员的隶属关系，推行党员记实管理制度，针对新情况新问题以改革精神补齐制度短板，使每一名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。按规定开展好民主评议党员工作，把现实表现评准，把评议等次定准，确保党员的教育管理工作得到精准加强。
三、突出重点，注重实效，全面落实学习教育的各项任务
全局各级党组织和全体党员干部要严格落实今天会议下发的两个《方案》，突出以知促行、学做统一，确保全局学习教育活动取得实实在在的成效。
一是在“学”上下功夫。“两学一做”学习教育，基础在“学”，重点要真学真懂，形成常态。具体讲，一要端正学习态度，真正养成勤奋好学的良好习惯。二要把握学习重点，组织学习好局党委下发的重点学习材料。三要明确学习教育方式，要灵活多样，保证质量。
二是在“做”上出实招。做的基本要求是做合格，更要争当优秀党员。一要明确合格党员标准。中央提出“四讲四有”标准，也就是要进行的四个专题的学习研讨，要按时按质完成。二要突出实践特色，要突出教育特色，要突出层次特色。机关、事业单位和学校都要围绕本溪教育重点工作，勇于实践，大胆创新，敢于担当。通过开展各项载体活动，把全局党员的先锋模范作用和各级党组织的战斗堡垒作用充分发挥出来，把教育系统优秀党员的风采展现出来。三要坚持干字当头。以干为荣，一级做给一级看、一级带着一级干，意气风发地立足岗位服务师生、服务发展，不等不靠，敢打敢拼，用党员干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，增强群众的对教育的认可度。
四、夯实责任，切实加强对学习教育的组织领导
一要加强组织领导，层层落实责任。各级党组织、各单位负责人要切实加强领导，主动承担主体责任，主动履行起第一责任人职责，抓班子带队伍，层层传导压力，从严从实抓好“两学一做”学习教育，确保“两学一做”学习教育各项工作任务落实到位(《方案》后附学习教育工作推进表)，确保学习教育顺利推进、取得实效。
二要严格督促检查。局党委采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式对各基层党组织开展学习教育的情况进行检查指导，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要把开展“两学一做”学习教育纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。
三要坚持两结合，统筹推进工作。各级党组织、各单位要把“两学一做”学习教育与局党委确定的重点任务结合起来，学会“十个指头弹钢琴”，坚决防止“两张皮”。当前，义务教育均衡发展等重点工作已进入关键时期，这些都需要通过“两学一做”学习教育，共同凝聚力量、聚集活力，推进大落实、大发展，用良好的工作成效检验“两学一做”学习教育成果。
同志们，“世间事，做于细，成于严”。希望全体党员干部，以崭新的面貌，良好的姿态，严实的作风，扎实开展“两学一做”学习教育，做政治明白人、做干事踏实人，为组织和人民交一份满意的答卷!
