，基础养老金将继续提高，居民医保财政补助增至400多元，公务员招聘向基层乡镇倾斜的同时设定最低任职年限业……青岛市人社局局长纪敏介绍了人社局在社会保障、机关事业单位人事制度改革、就业等方面的工作目标。
提高基础养老金增加居民医保财政补助
纪敏介绍，作为城乡居民养老保险的试点城市，岛城在2011年就已实现制度全覆盖，“全国基础养老金标准从之前的55元提高到70元，青岛早在2012年就从55元翻番涨到110元，下一步还将继续提高，具体增长幅度目前正在调研。”
去年市人社局与市财政局曾联合下发通知，将居民基本医疗保险和财政补助标准由2013年的每人每年300元提高到340元，纪敏介绍，将在此基础上继续提高至400多元。
对于备受关注的机关事业单位养老金并轨问题，纪敏介绍，一旦国家发布实施细则，青岛将会全面铺开，“这涉及到青岛20多万人的切身利益，也是社会最关注的问题。”
推进“三险合一”农村参保人享城里人待遇
在医疗保障方面，纪敏介绍，将加快推进“三险合一”医保政策的落实，推进医保城乡统筹，全面实施城乡一体、覆盖全体参保人的基本医疗保险、大病医疗保险、大病医疗救助、意外伤害医疗保障、长期医疗护理保险制度，同时配套推进医疗保险住院支付方式等方面改革，完善医保付费总量控制制度，完善单病种结算办法，对医疗服务机构实行智能化监控管理，推进“智慧医保”建设等，确保新制度顺利实施。
纪敏举例说，“三险合一”全面落实后，广大农村参保居民能够普遍享受到原来没有的特药特材救助待遇，报销比例高达70%，“这些特效药材主要包括一些罕见病、重大疾病必需的药品，包括一些国外垄断的进口药品，目前已经有26种特效药被纳入大病医疗救助范围，这一点青岛已经走在全国前列。”
此外，纪敏还提到，在加强社会保险与商业保险合作上，青岛市将在两个方面做工作，一是社保经办服务引进商业保险公司，二是在个别险种上尝试引进商业保险，比如说意外伤害保险等。
整合各类社会资源鼓励大众创业
在就业方面，将实现本市新增城镇就业15万人、扶持创业1万人。全年培训家庭服务业人员5000人、就业率达到85%以上。全年举办招聘会1000场，收集发布岗位信息40万个以上。
纪敏介绍，将推进大众创业工程的实施，“年后我们将力推海尔‘创客’模式，将高层次人才引进创业团队。”纪敏告诉记者，目前，青岛在创业扶持政策、孵化载体建设方面有一定的经验，具备开展大众创业的优势和条件，下一步，人社局计划统筹各类扶持创业资源，构建“大众创业”体制机制。“目前在创业方面，青岛现有的孵化器数量不够，我们就可以整合企业、社会上的创业资源，将一些企业闲置的写字楼拿出来，为创业者提供场地，即避免了闲置资源的浪费，又能为创业者提供基地。”纪敏介绍。此外，人社局还将强化高层次人才创新创业载体建设，“在现有的博士创业园、留学生创业园等创新创业载体的基础上，强化高端人才创新创业平台的搭建，整合各类资源，建立国际化人才、技术、资本、信息对接模式，打造高品质创新创业平台。”
公务员招聘倾斜基层乡镇设定最低任职年限
去年青岛在全省率先实行了公务员聘任制以及功能区的职员制试点，打破了身份的界限，吸引了更多的人才，“青岛有很多功能区，在这些功能区里存在混岗混编严重的问题，为了调动积极性，我们打破了身份限制，统称为职员，消除了身份的歧视。”纪敏告诉记者。
据介绍，，青岛将继续推进机关事业单位人事制度改革，“做的第一件事就是实现了教师聘任制，目前岛城师资力量缺失，与教育事业发展不符，为此，我们就推进教师聘用制改革，采用聘用制办法补充3400名中小学教师，用于解决新建学校和小班化学校师资紧缺问题，打破了教师过去事业单位的终身制，下一步，教师聘用制改革还将进一步推进。”纪敏介绍。
同时，市人社局还将在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度，提高基层机关公务员招考比例，“现在乡镇机关公务员队伍招人难、留人难，针对这种情况，公务员招聘将向基层乡镇倾斜，并且进行定向招募，比如“三支一扶”人员与大学生村官等，同时，对新招募的公务员要设定任职年限，至少要在基层工作5年。”
