4月，人力资源和社会保障部发文表示将提高基本养老金水平。时间进入7月中旬，上海已率先提高养老金并进行了发放，北京、天津、浙江等地则透露了发放的时间表，预计9月底发放到位。
甘肃省初步方案正在研讨论证中修改完善后尽快下发执行
最近几年，我省企业退休人员等基本养老金调整方案都是在3、4月出台，之前几个月的增长部分也会进行补发，很多退休人员已经习惯了这个时候领到上调的养老金。但是截至6月下旬，我省官方还未正式发布养老金调整方案。国家明确了要“十二连涨”，也印发了正式文件，为何正式的调整方案还没有出台发布?
据了解，今年的养老金调整范围除了企业退休人员，还包括机关事业单位退休人员，因此还需要做一些工作，目前全国仅有上海市出台并公布了正式调整方案。我省4月份接到国家正式文件后，随即开始根据我省实际情况制定调整方案。初步方案已在前不久制定出来，目前正在研讨论证中，修改完善后，将尽快下发执行。同时，目前网络上传播的各类“民间版”调整方案，均属虚假消息，提醒市民勿信，一切以官方公布为准。
“虽然各地公布时间难以统一，但调整后的养老金待遇都会从今年1月1日起计发。”
2020年养老金最低标准2500元/月
省政府办公厅日前印发《甘肃省“十三五”就业和社会保障规划》(以下简称《规划》)。《规划》指出，到2020年全省实现职工基础养老金全国统筹，职工基本养老金最低标准提高到2500元/月左右。
在社会保障方面，《规划》指出，提高社保覆盖面。实施全民参保计划，努力实现基本社会保障覆盖全民。到2020年，建立公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度，全省城乡基本养老保险参保率达到97%，城乡基本医疗保险实现全民覆盖，城镇失业保险覆盖率达到50%，城镇工伤保险覆盖190万人，整合医疗保险与生育保险制度。城乡最低生活保障实现应保尽保。各项社会保险和城乡居民养老保险“一卡通”实现全覆盖。提高统筹层次，到2020年，实现职工基础养老金全国统筹。
城乡居民养老保险、基本医疗保险和其他社会保险项目基金管理实现省级统筹。协调平衡社会保险待遇和经济增长水平，职工基本养老金最低标准提高到2500元/月左右。城乡最低生活保障水平不断提高，月人均补助标准达到全国平均水平。失业保险金、工伤保险待遇、优抚对象保障水平逐步提高。
在就业方面，《规划》明确，就业规模持续扩大。“十三五”期间，城镇新增就业140万人，高校毕业生就业率达到85%以上，加快城镇化进程，促进农村劳动力转移就业，5年累计输转2500万人次以上，其中输转技能性农民工300万人次，城镇登记失业率控制在4%以内。解决就业困难人员再就业40万人，城镇零就业家庭保持动态为零。
涨幅6.5%是如何确定的?
自2005年到，除2006年增幅为23.7%外，企业退休人员养老金每年以10%左右的幅度递增。
此次养老金上调6.5%左右，主要基于统筹考虑养老金现有水平和物价指数(CPI)变动。过去三年，我国CPI一直保持在3%以内，6.5%左右的调整幅度可以确保养老金购买力不降低。
经过连年调整后，当前基本养老金基数已经明显提高。因此提高比例尽管有所下调，但具体增长的数额相较于往年而言，并不一定减少。
并非每个退休人员养老金都涨6.5%
需要注意的是，人社部新闻发言人李忠在今年一季度新闻发布会上表示，6.5%左右这个调整水平是企业和机关事业单位退休人员待遇调整的总体水平，而不是说企业和机关事业单位退休人员分别以各自养老金水平为基数，都按6.5%的比例调整，更不是简单地对每个退休人员都按6.5%增加养老金。
李忠指出，由于各地的经济发展水平有差异，而且现在机关事业单位养老保险制度改革刚刚起步，所以这次基本养老保险调整就需要充分地考虑企业和机关事业单位的平衡，充分考虑地区之间的平衡，还需要充分考虑机关事业单位改革前和改革后待遇调整办法的衔接等因素，所以具体的各个地方企业的调整办法和机关事业单位的调整办法可能会略有差异。而且对于个人来说，由于缴费年限或者工作年限的不同，养老金水平也不同等因素，实际调整的水平也会存在一定差距。
如何保证及时足额发放到位?
各省人社、财政部门将根据要求出台实施细则草案，经省级政府批准后上报人社部、财政部审批后才能公布执行，“虽然各地公布时间难以统一，但调整后的养老金待遇都会从今年1月1日起计发。”
目前我国城镇职工基本养老基金总体还是收大于支，去年当期结余3500多亿元，基金累积结存达到3.52万亿元。部分统筹地区出现当期基金收支存在缺口的问题，可以通过动用历年累积结余和财政补助来确保养老金发放。
哪些群体将明显受益?
据悉，此次养老金调整是10月1日机关事业单位养老保险制度改革以来第一次按照基本养老金调整办法调整待遇，也是企业和机关事业单位退休人员第一次同步调整待遇，预计将有8500多万企业退休人员、1700多万机关事业单位退休人员受益，共将惠及1亿多退休人员。
在实际调整中，将实行定额调整、挂钩调整与适当倾斜“三结合”的办法。至少三类退休职工群体将在此次调整中明显受益：
缴费年限长的退休职工
比如广西等省区市对缴费年限满15年的，在15年的基础上每增加1年，每月分别增加养老金5元，湖北省相应增加3元。
艰苦边远地区退休职工
比如湖南省在去年养老金调整政策中，对14个艰苦边远地区县市退休并领取养老金的人员，每月增加10元;广西对在58个艰苦边远地区县市退休职工每月增加4元。
高龄退休职工
比如广东省对年满75周岁的企业退休人员，每人每月加发100元;湖北省对年满70岁不到80岁的退休人员，每人每月增加50元，年满80岁的每人每月增加70元。
甘肃省关于调整企业退休人员基本养老金的通知
甘人社通〔2016〕297号
各市、州(甘肃矿区)人力资源和社会保障局、财政局，兰州新区社会保障局、财政局，省直各参保单位：
根据《人力资源和社会保障部、财政部关于调整退休人员基本养老金的通知》(人社部发〔2016〕37号)精神，结合本省实际，研究制定了我省调整退休人员基本养老金方案，经人力资源和社会保障部、财政部批准，省政府第125次常务会议审议通过，现就有关事宜通知如下：
一、调整范围
12月31日前按规定办理退休手续的企业、机关事业单位退休人员(含退职人员，下同)、建国前参加革命工作的老工人、12月31日前已纳入城镇企业职工基本养老保险社会统筹管理并领取养老待遇的“五七工、家属工”等计划外用工人员(以下简称“五七工、家属工”)。
二、调整时间
从1月1日起。
三、调整标准
(一)定额调整
1、企业、机关事业单位退休人员、建国前参加革命工作的老工人，每人每月增加50元。
2、“五七工、家属工”，每人每月增加35元;
(二)挂钩调整
1、与缴费年限挂钩
企业退休人员，全部缴费年限每满1年，每人每月增加2元;机关事业单位退休人员、建国前参加革命工作的老工人，全部缴费年限每满1年，每人每月增加1元。缴费年限不满1年按1年计算。全部缴费年限中不含特殊工种、高海拔地区等折算年限。
2、与基本养老金水平挂钩
企业退休人员、“五七工、家属工”，以12月份本人领取的基本养老金为基数，每人每月增加1.84%。机关事业单位退休人员、建国前参加革命工作的老工人，以同类人员的平均养老金水平为基数，每人每月增加3.66%。
(三)倾斜调整
1、截止12月31日，企业、机关事业单位退休人员、建国前参加革命工作的老工人、“五七工、家属工”中年满70周岁不满75周岁的，每人每月增加30元;年满75周岁不满80周岁的，每人每月增加40元;年满80周岁及以上人员，每人每月增加55元。年龄计算以退休时审核机关认定的出生年月为准。
2、企业退休人员每人每月增加7元。
3、企业退休的军队转业干部，调整后月基本养老金低于2375元的，调整到2375元。
四、资金列支渠道
参加城镇企业职工基本养老保险的退休人员调整基本养老金所需资金，从企业基本养老保险基金中列支;按照国家和我省政策规定发放退休费的机关事业单位退休人员，纳入机关事业单位养老保险后，调整基本养老金所需资金，从机关事业单位养老保险基金中列支。机关事业单位退休人员基本养老金仍由原单位代发的，可先组织原单位代调，所需资金暂按原渠道列支，待机关事业单位养老保险启动实施后再统一结算。
五、做好发放落实工作
本次调整工作涉及面广、时间紧迫、任务艰巨，各级人社部门、财政部门和相关单位要高度重视、精心组织、周密部署。企业退休人员调整基本养老金由各级社保经办机构负责发放落实，机关事业单位退休人员调整基本养老金，经各级社保经办机构审核通过后，由原单位负责发放落实，确保在9月底前将调整增加的基本养老金发放到位。各级社保经办机构要抓紧建立起本地区退休人员信息资料，对退休人员的增减变化要及时补充调整，确保信息资料完整、准确。
六、加强宣传维稳工作
本次调整退休人员基本养老金，是机关事业单位基本养老保险制度改革后首次按照新办法调整退休人员待遇，也是企业和机关事业单位基本养老保险制度实现“并轨”后首次同步调整。各级人社、财政部门要会同部门内外相关单位制定具体工作方案，主动宣传与舆情引导相结合，准确宣传政策，密切监控舆情，采取适当方式，及时引导舆论，回应社会关切，统一认识，避免炒作，化解矛盾，推动调整养老金工作平稳实施;要结合实际对风险点进行梳理，制定部门联动预案;要随时掌握工作进展情况，发现问题，及时解决，重要舆情及时报告省人社厅、省财政厅。
七、建立调度报告制度
(一)各市、州社保经办机构请于9月5日前向省社保局上报《调整退休人员基本养老金发放工作联络表》(附表1)。
(二)各市、州社保经办机构每周三16:00时前向省社保局上报发放落实情况，重点是资金筹集情况和调整情况。上报表式为《企业退休人员基本养老金调整进展情况表》(附表2)和《机关事业单位退休人员基本养老金调整情况表》(附表3)。
(三)各市、州人社、财政部门于10月20日前，将本次调整基本养老金工作总结分别报省人社厅和省财政厅,社保经办机构将《企业退休人员基本养老金及“五七工、家属工”待遇调整统计表》(附表7)和《机关事业单位退休人员基本养老金调整统计表》(附表8)报省社保局。
