近一段时间，媒体上关于公务员的工资问题议论颇多。今年两会期间，有一则引爆眼球的媒体报道??“全国政协委员何香久提案增加公务员工资，引发两万多微博痛骂。”其实，政府公务员的工资是多是少？一直是社会广泛关注的舆论热点。
公众的态度，多数认为公务员的工资偏高、待遇很好、不干实事、坐享清福，多数年轻人对公务员考试趋之若鹜，也是源于“考上了公务员，就捧到了金饭碗”的想法。于是，有人急了，在网上晒出工资；有人怒了，在微博揭了老底……
公务员工资何水平？
公务员工资到底高不高？这是一个相对论问题，没有明确的标准。按国家统计局提供的数据，2012年，中国城镇居民中20%“上中等收入”家庭的年平均收入只有32759元；平均到每个月，只有2730元。
在某地方海事局工作的李小姐告诉记者，从事公务员工作已有8个年头，调入地方海事局后，2009年入职工资一直“滑铁卢”，目前，她的基本工资1032元，绩效工资1740元，外加夜班补贴，通信补贴等230元左右，月固定收入总共3000元出头。
另一不愿透露姓名的公务员陈某就职于某地方社保局，他告诉记者，目前基本工资是2028元，福利收入是350元，而福利发放本月(4月)是最后一次，从下月开始正式取消，除了年终多发2到3个月工资，平时基本就是这些收入。
这些公务员的工资，都要冠上“基层”二字。统计不难发现，多数基层公务员的年总收入4万左右，基本和“上中等收入”里家庭的年平均收入相持平。这证明，就算公务员的工资在当前国情水平下“不高”，也基本跨入了“中上等”水平。
虽然如此，但在采访过程中，不少公务员仍抱怨“生活”拮据。因为这种被推到风口浪尖的不利舆论，不仅会让他们涨不了工资，还会让他们“雪上加霜”。上周末，本报市长热线则接到疑似公务员身份的社会人士来电，声嘶力竭地声讨??“还让不让人活？”
让不让人活？社会消费水平说得算。不少市民表示，如果是与家庭开支和日常生活需求相比较，每月近3000元的收入的确不算高。这几年，CPI的涨幅看起来平缓，2014年居民消费价格仅比上年上涨2.6%。这项工资用于吃穿用度问题不大。
而公务员所说的问题，主要在于住房问题。购房对人民生活造成的压力是远远高过CPI给人的假象。以荆州5000元上下的房屋均价来看。4万元的年收入，100平米的普通民宅不吃不喝也要13年时间才能买下来。这样看，公务员的工资又显得“不怎么高”。
关注公务员“隐形收入”
其实，多数市民对公务员收入之不平，主要的关注点还是在其“隐形收入”，也就是所谓的“灰色收入”。谈到灰色收入，在公务员相关岗位上工作8年的莫小姐笑言，“你找错了了吧，我还没有达到了解灰色收入状况的级别！”
多数市民认为，灰色收入就是政策外的收入，腐败型公务员，基层是很少见的。多数公务员也表示，基层滋生不了腐败，一个小业务员，无权无势的，谁给你送钱啊？在某机关办事处工作的公务员刘华说，“送一根烟算吗？我偶尔收一根企业交接人员递过来的烟。”
提出“应大幅提高基层公务员工资”的委员何香久，正因媒体在传播过程中漏掉“基层”二字，引来网友的一片“挞伐”。多数基层公务员不仅表达了工资多年未涨的消极情绪，但基本工资并不离谱的他们，因“灰色收入”的帽子而难以获得同情。
为了了解灰色收入一词在公务员工作中的具体性质，记者也查阅了相关资料，一般来说，为了使公务员“精英化”，政府还会给予更好的福利待遇，最常见的是购买住房的优惠待遇。另外，从“三公”消费或其他公务活动中，公务员也可以得到不少经济收益。
这种基本工资、绩效工资之外的收入，被多数老百姓普遍认定为“灰色收入”。这时候，又有公务员出来说话，这种收入并非腐败、贪污、贿赂的非法收入，在某种意义上，为何不能将其理解为“灰色收入”是一种工薪结构上的刻意安排？
上个世纪80??90年代，因为财政紧张，上面一度默许各政府机构“创收”，用获得的收入来提高公务员的工资福利，但这种做法很快就失控。后来，上面又试图以“阳光工资”的方式加以改革，但效果不佳。
上台后，“八项规定”的出台，彻底堵塞了获得“灰色收入”的绿色通道。在这样的背景下，基层公务员的收入问题凸显。不少公务员滋生了严重的对立情绪，这也基本能解释一下公务员工资其实并不高，但为何很难获得公众的同情和认可。
公务员福利有多好？
“其实基层公务员占国家公务员的70%，大多比较辛苦，收入也不高！”，公务员李小姐表示。记者在采访过程中也了解到，多数公务员的薪资待遇一般，当谈到各种福利时，大家最多的回答就是??“现在没了！”“戒奢政策出台后，内部吃喝基本没了！”有公务员透露，以前，一般搞活动、开会、培训、学习，都会吃喝，要么就有人请客，要么就是公款消费。现在没了，所有吃喝都是食堂，开完会集体去食堂吃饭，如果在外面开会，也只能回食堂吃饭，要么回家吃。
同在某地方机关工作的肖某表示，现在很多奖金也没有了，到了年终，几乎没有奖金。“以前，我们单位有个‘安全奖’，我就只有4000多，但是现在没了！”一年就这么一个奖金评定。”
在某地方人事局工作的公务员万女士也有相同的困扰，“以前单位一直都有精神文明奖和过节费，精神文明奖3000元，过节费看情况，一般劳动节有1000元，端午节等小节是500元。”“现在呢？”“现在没了！”
关于市民普遍关注的车补、房补、饭补、通讯补、医补等各种问题，各机关单位则根据具体情况各有不同。记者调查，部分单位有基本的车补、饭补，医疗补助可涵盖本人和子女。而多数公务员没有车补、房补，医疗保障仅能照顾到本人，亲属和子女一律不能享受。
其实，对于福利补贴，多数公务员在接受采访时表示，之所以存在不良情绪，主要源于和早年公务员待遇政策的“落差”。比如，前几年，公务员的饭补、车补、通讯补贴每个月大约在5000元左右，房补每年在3000元左右，还有人请吃请喝，有职工食堂，单位“三公”消费，每年可带家属旅游，即便工资不高，但可以全额攒起来作为购房等大宗消费的资金，但如今，这些都已成为“历史”了！买房住房成了公务员最在意的问题。
但目前，国家针对基层公务员，也很难在短期内依靠政府解决住房问题的。至于养老，公务员的最大优点在于，工作时不需要缴纳养老保险，但退休后的养老金替代率(80%-90%)却大大高于企业职工(40%左右)。
关于公务员收入的另一个争论是近年来加了工资没有。有的说加了，有的说没有加，有得说没加反而减了。其实，这些可能都是实话。记者也搜罗了一份公务员的工资的组成细分如下??
工资。工资基本工资、职务工资、级别工资；(这部分占据公务员总收入的2／3)
津贴补贴。包括地方性津贴补贴(生活性补贴、工作性津贴)、特殊岗位津贴，奖励津贴。(这部分占据公务员总收入的1／3)
作为公务员，除了职务和级别提升，工资也随之增加之前，我国公务员的工资性报酬主要包括基本工资、地方津补贴和福利三大块。其中，公务员的基本工资是中央政府统一制定的，各地公务员都一样。基本工资包括职务工资和级别工资两部分，其中职务工资与行政级别挂钩，职位工资基本跟资历挂钩。目前的职务工资表和级别工资表都是在7年前确定的，至今一直没有整体上调过。因此，公务员在职务没有晋升的情况下，基本工资水平的提高就只能依靠级别上调了。
而对于职务工资这一块的差别，对绝大多数公务员来说，级别工资上调一档，基本工资的上涨幅度仅仅只有几十元。在人社局工作的李先生告诉记者，在我们单位，级别不同，基本工资最低1800元，最高3700元。
公务员汤波表示，“在他们单位，工资收入跟工龄什么的关系不算很大，跟级别关系也不大，没大家想象的那么高。”并且这样的工资水平在短期政策不变的前
提下也不可能出现大幅波动。再说津贴一块。
目前公务员的津补贴也是相对规范的，而且水平并不高。
不过，不同地方公务员的津补贴确实存
在差异，而且这种差异并非仅仅存在于不同省份或地区之间，也存在于同一个地区的不同市县之间，省内的差异甚至超过省际差异。公务员敢不敢“跳槽”？
全国两会期间，全国政协常委、社法委主任孟学农在接受采访时表示，如果觉得公务员收入不够高，可以“下海”畅游去。此观点一出，立刻引发了网民的热议，仅当日的跟帖和评论便高达1800多条。
记者以“如果你是公务员，会因为薪资问题而跳槽吗？”这一问题，采访了10多位路人，他们的回答虽然说法不一，但普遍选择会坚守公务员岗位，不会“下海”，毕竟，海下有风险，投资需谨慎。
受访人：周女士工作单位：地方海事局
之前从武汉理工大学毕业后，通过事业单位统一招考，就职于荆州一家事业单位，工作状况比目前好，薪资待遇什么的都比目前好。考公务员完全是巧合，想回家，离家近一些，和父母一起生活。
二三线城市就业机会有限，女孩子适合的工作更少，公务员的稳定非常适合女生。目前薪资待遇一般。工作5年，基本工资1236元，绩效1520元，外加夜班补贴，通信补贴之类230元左右，月固定收入总共3000元。年总收入4万出头。
受访人：陈先生工作单位：市人力资源和社会保障局
这一次参加相亲文化节，很多MM都冲着我公务员的工作联系我，证明这个职业对外界而言很有魅力。
目前基本工资2028元，福利350元，福利本月最后一次发放，下月就会取消。年终看情况是2至3月工资。虽然工资不高，但考虑到福利待遇还行，现在好多企业都不给买保险，公务员是一份生存保障。即便不加薪也不会走，会考虑另外做点投资。
能不能看看“工资表”？
有市民曾呼吁，能不能看看公务员的“工资表”？这种心理表明，市民迫切需要的，不是将公务员拉下水，而是将公务员收入的合理度、合法度，公之于众！
公务员工资固然不是新话题，本质上，涨工资是一个制度问题。对于认为工资过低的基层公务员来说，它是制度合不合理的问题；对于认为公务员隐性福利过多的民众来说，它是制度公不公平的问题。
有相关法律人士表示，很多时候，各方总是站在制度的某一面谈这个问题，结果必然是据理力争、鱼死网破。其实，指责任何一方，都表明，如今在完善公务员工资制度问题上，还存在弊端和缺陷。
例如，政协社法委主任孟学龙指出，不赞成大幅度提高公务员的工资，要依法进行调整，老百姓才能接受。它作为一个鲜有的“反对”之声存在，却切中了背后的一个核心问题??公平。 谈收入，谈制度公平，谈怎么让大家都从公平和发展中受益，这才是人们普遍应该关注的重心。不然，一味地说“公务员不应该涨工资”，就存在“吃不到葡萄说葡萄酸”的心理。
