湖南正式实施全面两孩政策前，不符合规定生育第二个孩子的，都将不作实质性处理，这个决定已经被国家卫计委叫停。国家卫计委规定，各地区不得自行其是，全面二孩将全国统一实施。
全面二孩政策后原有奖励政策是否继续有效?
湖南全面两孩政策实施前已领取《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》的，自孕育第二个子女之日起，注销其《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》，停止其正在享受的独生子女奖励优惠待遇，已经享受的奖励优惠待遇不再追回。
湖南“全面两孩”政策实施前已领取《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》不再生育的，继续按原规定享受相关奖励优惠待遇。
各地要积极采取措施，加大对有特殊困难的计划生育家庭的帮扶力度，切实解决他们在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉方面的困难和问题。
湖南人口短期内会不会大幅增长?
当前我湖南省符合全面两孩政策条件的夫妇约有375万对。“在实施全面两孩政策后，预计在两年后也就是2017年会迎来新的生育高峰。”实施全面两孩政策，今后几年出生人口总量会有一定程度的增长，这是政策调整的预期效应。
因此有意向生育两孩的夫妇，在“全面两孩”政策出台之后，不要扎堆生育。“生育高峰的出现将会导致医疗、教育等资源的紧张，建议有意向的夫妇选择合适的生育时间。”符合条件的夫妇应当在考虑孩子成长、家庭承担能力、家庭关系以及自身心理状态的条件下考虑生育两孩。
